来源：大众网
冬令的新泰，已是寒气袭人。在山东晶泰星光电科技有限公司LED灯泡组装车间却是一片火热，工人两班倒，机器满负荷运转，来自海外的订单已经排到了3个月后。
煤价跌势不减，经济下行压力依旧，140万人的民生支出是刚性的……作为资源枯竭型城市，新泰比其他地方更深刻地感受到了市场的寒意，是晶泰星等一批优质项目的达产见效，为这个冬天带来了一股暖意。
形势倒逼转型，但绝不能单纯为了保增长而“萝卜快了不洗泥”“捡到篮子都是菜”，重复过去的老路。新泰市对此有着清醒的认识。
新泰因煤而兴，今天也因煤而困。从2012年起，煤价一路下跌至今尚不见底，目前每卖一吨煤要亏100多元，去年新泰煤炭产业减税4个亿。受此拖累，支柱产业矿山设备行业也仅能发挥产能的20%。今年前三季度，全市工业用电量下降12.2%。另外，按国家政策年产30万吨以下的8处矿井今年全部关停，7000多人需要重新安置，这还不包括驻地企业新汶矿业集团裁减的5000人。
深耕煤炭领域多年，尽管近几年煤炭直接产值比重不断下降，但煤炭及相关产业的税收仍近四成。而多数传统非煤产业处于价值链低端，战略新兴产业刚刚起步，尤其是缺乏顶天立地的“大块头”企业。
转型不可能完全脱离现实另起炉灶。新泰的基础优势仍在煤炭相关领域，可行的做法是，延伸现有链条，推动升级；同时，在高新产业上寻求点上突破。
新泰正是这样做的。新泰锁定煤电化、高端装备制造两个千亿级和战略新兴产业、现代物流、农产品加工三个500亿级产业集群，有针对性地引进缺失链条、补强薄弱链条、提升关键链条，“精准”培育项目。
煤价低迷，4家市属煤企努力从内部挖潜、降本增效，同时积极向外部发力。以明兴矿业集团为例，他们一方面“走出去”到省外托管煤矿，输出管理；另一方面“跳出”煤炭谋转型，晶泰星便是其投资亮点。作为拥有国内唯一可量产芯片倒装、EMC封装工艺的企业，晶泰星9项科研成果填补行业空白，其研发的新型光源模组，光电转化效率是白炽灯的10倍，使用寿命延长了4倍。企业发展形势喜人，他们计划用三年时间争取上市。
在市级层面上，新泰正加快推进总投资60亿元的等量替代180万吨冶金焦项目。项目采用最先进的工艺，60米的捣固焦炉为亚洲最高，投产后对整个行业减排、效益提升都是一个极大利好。
一个更大的利好是，凭借在发展循环经济产业上的先行优势，今年4月，新泰和嘉兴秀洲、甘肃敦煌一同被国家发改委确定为中德新能源示范城市。利用政策调整，新泰正积极争取4×1000兆瓦的超超临界高效环保电厂项目。电煤互补，对新泰来说这将是一个历史性的突破。
做大新能源文章，新泰还要规划建设2000兆瓦的光伏发电项目。新泰有“地”——19.3万亩的采煤沉陷区派上了大用场。作为中德新能源示范市重点项目，由中国节能环保集团投建的40兆瓦现代光伏农业科技示范园，大棚棚顶安装太阳能电池板发电，棚内种植农作物，一棚两用，专家称其“开辟了塌陷区综合治理模式的新路径”。
延伸链条需要龙头带动。特变电工鲁缆公司厂区，180米的世界最高采取一塔六线的超高压电缆立塔高耸入云，办公楼大厅天花板挂满了五颜六色的各国国旗。一面旗帜代表一个服务对象，鲁缆公司的产品已出口46个国家，他们的攻城利器是“提供‘电缆+附件+施工’一体化集成服务”。而在特变鲁缆的带动下，新泰向上下游延伸链条，发展起规模企业51家，产品涵盖各压级变压器、电线电缆、电缆附件、玻璃绝缘子等领域，实现所有输变电设备可在新泰一站式采购。
有时，引进一个龙头企业，就引进了一整条产业链。比如说益客集团，其项目规划面积2平方公里，总投资50亿元，产品贯穿孵化养殖、饲料生产、食品加工、食品包装、食品机械、羽绒制品、生物医药与商业连锁等八大链条，全部达产后可拉动就业2万人，届时在驻地汶南镇将形成一个三五万人规模的产业新镇。值得一提的是，市属煤企明兴集团也参与了项目投资，11月13日上午，在双方合建的众客食品厂车间，全自动化的屠宰流水线已安装完毕，投产后日可屠宰鸡鸭22万只，益客要把总部从江苏搬到新泰，在这里打造江北最大的综合性畜禽食品工业园。
传统产业“触电”带来生机无限。新泰先后与京东、阿里巴巴等知名电商平台达成合作，810家企业实现触网经营，2300家店铺实现在线销售。今年1—10月份，新泰电子商务交易额达到79亿元。11月10日，新泰市第二届O2O购物节拉开帷幕，跨境电子商务产业园和新易泰国际电商物流园同日开园。8万平方米的跨境电商产业园，已有40多个国家4000多种商品率先入驻，77家外贸龙头企业加盟，注册跨境电商企业326家，被确定为山东省首批跨境电商综合服务平台、中国青年电商创客基地。依托“杞农云商”“买卖提”网络平台，新易泰开通城乡“货运公交”，今年已为全市农民网销樱桃、核桃、山楂等土特产600万斤，实现收入5000多万元。而依托新设立的青岛保税港区新泰功能区，新泰要以“两园”为龙头打造两平方公里的进口商品和特色产品购物区，实现“到新泰，买世界”。
资金、技术、人才是制约县域产业发展的几大瓶颈，如何化解？新泰有自己的办法。
日前，新泰与北京中关村发展集团签署合作，通过“总部在中关村、基地在新泰”模式，引进北京铜牛制衣、紫晶立方3D打印等优质项目。新泰还先后与天地增长、黑石基金、浙东投资等20余家基金企业进行对接，4家达成合作，新巨丰无菌包装二期项目就争取了中银、中信1.7亿元和2000万美金的无息资金。“既提供启动资金，又给引荐技术项目，‘总部+基地’‘基金+基地’将是新泰今后招商主打模式。”市招商局局长范庆新对此非常看好。
打亲情牌，吸引新泰籍成功人士回乡创业是另一妙招，目前新泰已发展“回归经济”项目13个，益客、新易泰正是其中的佼佼者。
为让辖区企业共享资源、抱团发展，新泰于2013年8月组织市属企业成立工业联盟，广邀专家前来授课，同时走出省外国外取经。“晶泰星项目就是工业联盟一手促成的，”市经信局局长程德军说，这个过程很有戏剧性，晶泰星董事长袁信成为前TCL集团首席运营官兼TCL集团股份有限公司副董事长，是作为管理专家来给联盟企业授课后留下来的。
袁信成的加盟，带来的是整支技术团队和鏖战市场多年积攒下的人脉、资源。就在6月13日晶泰星投产当天，“‘一带一路’国际半导体照明产业峰会”同时举行，来自海内外的200多位专家、同行齐聚一堂切磋论道，把开业庆典办成了行业盛会。
企业家在一线打拼，政府贴心服务。新泰设立人才工作、招才引智和自主创新三个1000万元的专项资金，鼓励企业进位升级，同时把简政放权功夫做到了极致。目前，新泰市引进“两院”院士9人、国家“千人计划”专家10人、享受国务院政府特殊津贴专家6人、泰山学者5人、创新团队12个。在新泰政务服务中心，75%以上的审批服务事项即来即办，85%以上3个工作日内办结。10月份，“全国政务大厅服务标准化工作组”在新泰成立，随即发布的首批7项政务大厅服务国家标准，其中6项便是新泰主持制定。
数据显示，前三季度新泰规模以上工业增加值同比增长6.6%，财政预算收入增长6.5%。成绩不算抢眼，但对新泰来说已属不易，更重要的是转型的种子已经播下，形势正在向好：1—9月，新泰引进内资项目205个，合同引资783.4亿元，到位资金119.52亿元；完成外商直接投资11588万美元，同比增长81.8%。在上半年泰安各县市区招商引资和项目建设考核中，新泰再获第一，实现“七连冠”。
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